Centre Henri-Aigueperse UNSA Éducation

L'UNSA a 25 ans (Luc Bérille)

2018-02-12T22:15:26Z

: Luc Bérille (2012)

Le 12 février 1993, se tenait, à Paris, l'assemblée constitutive de l'UNSA. La Fédération de l'Education Nationale (aujourd'hui UNSA Education), la Fédération Générale Autonome des Fonctionnaires, la Fédération Maîtrise et Cadres de la SNCF (aujourd'hui UNSA Ferroviaire), la Fédération Autonome des Transports (aujourd'hui UNSA Transports), la Fédération Générale des Syndicats et Organisations de l'Agroalimentaire (aujourd'hui UNSA 2A) réalisaient ainsi le premier regroupement structurel du syndicalisme français depuis 1948.

25 ans, c'est peu dans un paysage syndical français plus que centenaire. Mais que de chemin parcouru dans ce court moment ! Du cartel de départ, l'UNSA a su muter vers une union nationale interprofessionnelle en capacité de porter une réflexion, des propositions et des actions pour les salariés et agents publics de notre pays, et d'Europe via notre affiliation à la CES. L'organisation des débuts, essentiellement implantée dans les services publics, a étendu son syndicalisme dans les entreprises, dans un nombre croissant de secteurs économiques.

Cette émergence ne s'est pas produite par miracle. Que d'obstacles à franchir, accumulés sur notre route par le conservatisme ! L'arrêté de 1966 d'abord. Accordant un monopole de représentation, et les moyens afférents, à 5 organisations, il figeait autour du paysage de 1966, la règle des relations sociales.
Jusqu'à la loi d'août 2008 qui assoira enfin la représentativité sur le vote démocratique des salariés, pendant ses 15 premières années, l'UNSA paiera de plus de 1400 procès en représentativité son péché originel : être née après 1966. En syndicalisme aussi, les jeunes peuvent avoir le tort de n'être pas assez vieux… Puis de 2008 à 2017, il fallut encore subir une période transitoire impliquant la non-application intégrale à l'UNSA des principes d'égalité de traitement.

Ces montagnes, l'UNSA les aura soulevées, grâce à ses militants et à la confiance croissante des salariés et agents à son égard. Notre secret ? Un projet fort, des valeurs et des convictions chevillées au corps.

Oui, 25 ans après, nous voulons une UNSA encore plus forte. Pour quoi faire ? Martine Le Gal, première secrétaire générale de l'UNSA, répondait ainsi ce 12 février 1993 :

Pas une sixième confédération, pas une arme contre quiconque, pas une organisation de plus dans un paysage syndical déjà trop dispersé, émietté, affaibli. Mais la concrétisation d'une volonté farouche et d'un espoir partagé : créer ce déclic et cette petite flamme qui, modestement, peuvent permettre le sursaut nécessaire pour redynamiser et construire en France un syndicalisme fort, représentatif, un syndicalisme réformiste, un syndicalisme essentiel pour la démocratie.

25 ans après, il n'y a pas un mot à enlever.

Luc BÉRILLE
(éditoral d'UNSA Magazine No 190, février 2018)

L'UNSA a 25 ans (Jean-Paul Roux)

2018-02-12T09:43:33Z

Notre ami Jean-Paul Roux, ancien secrétaire général de la FEN puis de l'UNSA Éducation, a adressé ce message d'anniversaire... qu'il nous paraît utile de relayer.

A celles et ceux qui portent aujourd'hui l'UNSA
et à celles et ceux qui l'ont construite…

Chères amies,
Chers amis,

Le vendredi 12 février 1993, il y a 25 ans aujourd'hui -un quart de siècle-nous posions ensemble, à Paris, les fondations de l'UNSA. Pour nous, c'était alors les fondations d'une nouvelle Union qui est aujourd'hui une réalité syndicale désormais incontournable.

À l'époque, ce pari inimaginable était cependant naturel. Il était en accord total avec les valeurs et la conception de notre syndicalisme depuis ses origines. Fidèle à notre passé, c'était un pari sur l'avenir et un acte de confiance dans le syndicalisme de la Liberté, de la Volonté, de la Responsabilité, un syndicalisme de rassemblement, laïque, réformiste et interprofessionnel.

Nous étions peu nombreux alors ! Le « Groupe des cinq » et, en phase avec lui, ceux qui nous rejoindront en 1998, pas décisif vers une confédération à part entière… C'est sur ces bases que s'est construite l'UNSA ; c'est sur ces fondements que vous la portez aujourd'hui et que vous lui ferez demain conquérir la représentativité et avancer vers de nouveaux enjeux de rassemblement.

Je souhaitais ce matin partager avec vous, un court instant, cette mémoire du passé et cette ambition pour l'avenir avant que vous ne vous replongiez dans les affres du temps présent…

Je vous embrasse.

Jean-Paul Roux

Voir aussi l'éditorial de Luc Bérille : « L'UNSA a 25 ans » (UNSA Magazine, No 190, février 2018)

La Bataille de la laïcité (1944-2004)

Luc Bentz — 2018-02-04T23:56:06Z

Dans la postface de l'ouvrage, Jacques Girault, professeur émérite à l'université Paris XIII, écrit :

Ressortir la généalogie des luttes passées, examiner un mandat militant peut paraître désuet. Mais ce militantisme fut et les instituteurs ont occupé une place essentielle, souvent exclusive de tout autre approche, dans l'histoire syndicale des enseignants.

« Il faut le connaître, il faut lire les textes sélectionnés par Guy Georges car ils permettent une véritable plongée dans l'histoire syndicale replacée dans l'histoire générale d'un pays à partir des luttes autour de l'école, dont Guy Georges fut un des acteurs.

« Il n'entend pas faire œuvre d'historien mais livrer une sélection de textes remis dans le contexte reconstruit au service d'une réflexion générale, souvent un peu désabusée. Les luttes continuent, l'idéal du militant reste présent. Ce retour sur le passé lui permet d'avoir une réflexion sur ces expériences successives accumulées.

Il nous semble utile que cette réflexion soit partagée. L'imprimé est épuisé. C'est pourquoi nous mettons à disposition cette version numérique, imparfaite certes, mais qui permet d'accéder au texte.

Couverture originelle de l'ouvrage

Disparition de Guy Georges (1928-2018)

Luc Bentz — 2018-02-03T20:08:36Z

Guy Georges en 2010 (cortège UNSA lors d'une manifestation sur les retraites)

Le Syndicat des Enseignants, la Fédération UNSA Éducation et le Centre Henri-Aigueperse/UNSA Éducation sont au regret de vous informer du décès de notre camarade Guy GEORGES dans la nuit du 2 au 3 février 2018.

Guy GEORGES, militant du SNI de la Haute-Marne, s'est inscrit dans les pas de James Marangé puis d'Edmond Mouillet qui lui avait succédé à la tête de la section haut-marnaise du Syndicat national des instituteurs dont il avait pris la responsabilité en 1964 après avoir été, depuis 1959, secrétaire départemental de la FEN. En 1969, il est élu au Bureau national du Syndicat et devient secrétaire national chargé du secteur pédagogique en 1970 alors qu'André Ouliac est secrétaire général du SNI.

Guy Georges joue un rôle central dans l'élaboration du projet d'École fondamentale que le SNI adopte au congrès de Nantes de 1971, la définition de ce que doit être le maître de l'École fondamentale et sa formation. À un peu moins d'un demi-siècle de distance, on mesure encore à quel point restent actuelles les orientations qu'il porte et la philosophie éducative qu'elles traduisent. Mutatis mutandis, c'est bien la notion actuelle de « socle commun » qui en constitue l'actuel prolongement. Parallèlement, le SNI-PEGC revendique la revalorisation matérielle et morale de la fonction d'instituteur et l'abaissement à 18 heures de l'horaire statutaire d'enseignement pour les professeurs d'enseignement général de collège. En 1978, le SNI, devenu en 1976 SNI-PEGC, obtient un plan de transformation des emplois de remplaçants en postes d'enseignants titulaires-remplaçant qui permet la titularisation de plus de 30 000 jeunes. En 1979, c'est la négociation — avec le ministère Beullac — de l'allongement de la formation des instituteurs à trois années avec intervention de l'université (sanctionnée par la création d'un DEUG mention enseignement du premier degré).

En février 1976, Guy Georges succède à André Ouliac comme secrétaire général du SNI. Il participe au Bureau fédéral de la FEN. C'est une époque marquée à la fois par la lutte contre le projet Haby mais aussi les espérances qu'ont fait naître les progrès électoraux de la gauche. Après l'élection de François Mitterrand à la présidence de la République, Guy Georges assume quelques semaines l'intérim du secrétariat général de la FEN (André Henry étant devenu ministre du Temps libre), jusqu'à l'élection de Jacques Pommatau.

Son mandat est alors marqué par l'importance du combat laïque, les débats sur la transformation (inaboutie hélas !) du système éducatif et la revalorisation de la fonction d'instituteur négociée avec le gouvernement de Pierre Mauroy. En 1983, atteignant l'âge de la retraite administrative et conformément à l'usage syndical, il remet son mandat. L'élection de son successeur, Jean-Claude Barbarant, est marquée par un conflit devenu public au sein de la majorité du Syndicat, résolu in extremis.

Guy Georges s'inscrit alors dans le combat associatif et prend notamment la présidence de Solidarité laïque (1984-1999). Il est également porté à la présidence du CCOMCEN (Comité de coordination des Œuvres associatives, mutualistes et coopératives de l'Éducation nationale) de 1984 à 1993 (il est remplacé par Pierre Chevalier, ancien président de la MGEN). Guy Georges restait un militant engagé. Enfant de la FEN de 1948, il avait désapprouvé la scission de 1992, mais restait très attaché à la poursuite du combat pédagogique qu'il avait incarné par le Syndicat des enseignants dont il avait fréquenté de récents congrès jusqu'à ce que des difficultés physiques l'obligent à restreindre ses déplacements.

Il a publié une série d'ouvrages portant sur son itinéraire, les questions éducatives ou la laïcité, notamment La Bataille de la laïcité (1944-2004), dans le cadre d'une étude qu'il avait proposée au Centre Henri-Aigueperse/UNSA Éducation que SUDEL avait publiée dans la collection « les cahiers du Centre Henri-Aigueperse (UNSA Éducation) ».

Militant jusqu'au bout de sa vie, attaché à l'idéal émancipateur qui est celui de l'École laïque, Guy Georges aura été un combattant intellectuel jusqu'au terme de son existence, une de ces personnalités qu'on dit fortes, assurément, mais qui aura marqué de son empreinte des générations militantes dans les différents espaces, syndicaux ou associatifs, où il lui a été donné de témoigner de ses capacités de travail et de conviction.

Assurément, c'est une grande page de l'histoire du mouvement social et de l'éducation qui se tourne avec lui.

Notice Maitron sur Guy Georges : http://maitron-en-ligne.univ-paris1...

Article Wikipédia sur Guy Georges : http://fr.wikipedia.org/wiki/Guy_Ge...

Les obsèques de Guy Georges auront lieu au cimetière du Père-Lachaise (75020 Paris), à 15 h 30 (salle de la Coupole). Entrée par la rue des Rondeaux (M° Gambetta).

AG/colloque 2018 de l'Himase : personnels de l'éducation dans la Résistance

Secrétaire Général — 2017-12-08T19:56:58Z

L'assemblée générale de l'HIMASE aura lieu le jeudi 25 janvier 2018 à la bourse du travail de Paris, 3 rue du Château d'Eau, Paris 10°, salle Eugène Pottier.
13h à 14h : Assemblée générale de l'HIMASE
14h à 18h : colloque Des personnels de l'éducation dans la Résistance (le colloque est ouvert).

Programme du colloque :
les personnels d'éducation dans la Résistance

Claude Pennetier, directeur du Maitron, présentera et introduira le colloque.

Fabrice Grenard (Fondation de la Résistance), parlera des instituteurs dans les maquis. Un débat suivra son intervention.

Plusieurs interventions ponctuelles sont ensuite prévues :

sur les fusillés (Claude Pennetier et Paul Boulland)
sur les enseignants du second degré dans la Résistance (Alain Dalançon)
sur les douze enseignants qui reposent dans la crypte de la Sorbonne (Guy Putfin).

Retour sur le prix Maitron 2016 (Pauline Brangolo, « les filles de Lip »)

Benoît Kermoal — 2017-12-04T12:32:21Z

Le prix Maitron 2017 sera remis le 6 décembre à Gullemette Prévot. Nous revenons ici sur le prix Maitron 2016 (Les filles de Lip) avec son auteure, Pauline Brangolo.

Le Prix Jean-Maitron 2017 a été attribué à Guillemette Prévot pour ses mémoires sous la direction de R. Campos : La fondation de la Chambre syndicale des artistes musiciens de Paris : entre idéologie et pragmatisme (1901-1903) et Musiciens d'orchestre en grève (1902-1906) (Conservatoire national supérieur de musique et de danse de Paris). Le prix sera remis à la fin de la journée Maitron qui aura lieu mercredi 6 décembre 2017 au centre Malher (Amphithéâtre Dupuis, 1^er sous-sol) 9, rue Malher 75004 Paris (M° Saint-Paul).
Le programme de cette année est consultable http://maitron-en-ligne.univ-paris1....

Pour l'occasion, nous revenons sur le prix de l'année précédente, qui avait été attribué à Pauline Brangolo pour son mémoire de master « Les Filles de Lip (1968-1981). Trajectoires de salariées, mobilisations féminines et conflits sociaux », Université de Paris I, sous la direction de Franck Georgi. Nous avons interrogé l'auteure sur son travail, qui sera publié prochainement par le CHA Unsa Éducation.

Votre mémoire de master porte sur « Les filles de Lip (1968-1981). Trajectoires de salariées, mobilisations féminines et conflits sociaux ». Pouvez-vous nous résumer, même si c'est difficile, le contenu de votre recherche ?

Mes recherches partent d'une question simple : comment un événement (au sens fort du terme) comme le conflit des Lip a-t-il influencé les trajectoires individuelles, collectives, politiques et personnelles de femmes issues des milieux populaires, et anonymes pour la plupart ? Réciproquement, mon travail a consisté à me demander comment une mobilisation féminine de telle ampleur (environ 50% du personnel, soit plus de 600 femmes) a influencé ces grèves productives de 1973 et 1977.

Comme cela a été précisé lors de la journée Maitron [1], il était important pour moi d'appréhender un temps plus long que ce qui est habituellement envisagé lorsqu'il s'agit des Lip. Je me suis donc penchée sur la réalité du travail à l'usine ainsi que sur les mobilisations des Lip à partir de 1968 et jusqu'en 1981. Il faut ajouter à cela le contexte des « années 68 », mêlant des mobilisations et des répertoires d'actions réinventés et surtout des revendications féministes d'une nouvelle ampleur.

Le contenu de mon travail peut donc être résumé ainsi : un questionnement fort sur les « filles de Lip », un contexte effervescent que je viens de présenter et une nécessité de varier les échelles du national au local, du collectif à l'individuel, des commissions et groupes-femmes de l'usine au foyer.

Comment en arrive-t-on à travailler sur un tel sujet ?

Mon questionnement, lorsque j'ai commencé mon travail, était beaucoup plus restreint. Je cherchais à comprendre comment les féminismes étaient représentées et quelle était leur réception voire leur réappropriation au sein des milieux populaires. En effet, dès mon entrée à l'université en 2010, il m'a semblé que les mouvements féministes parisiens s'adressaient peu aux femmes issues des milieux populaires.

J'ai ensuite rencontré Michel Pigenet et Frank Georgi qui m'ont orientée vers une période de crise, essentielle pour envisager cette question. Les grèves productives bisontines sont apparues comme une évidence puisque Frank Georgi connaissait très bien le sujet grâce à son travail sur l'autogestion. Mes lectures, des échanges avec des universitaires spécialistes de l'histoire des femmes et du genre comme Michelle Zancarini-Fournel et Fanny Gallot, le travail d'archives et évidemment la rencontre des « filles de Lip » (Fatima Demougeot, Jeannine Pierre-Emile, Paule Jeanney et Noëlle Comte) et l'immense aide apportée par Fatima Demougeot m'ont ensuite permis d'élargir mon questionnement afin de coller au plus près des réalités de cette période.

Est-ce selon vous un travail d'histoire du genre ou davantage un travail d'histoire ouvrière ?

À mon sens, ce travail est justement au croisement de ces histoires et mon objectif était d'articuler les deux. Je suis une fervente tenante de ce qu'on appelle l'« intersectionnalité » pour envisager les formes de domination qui se sont transformées en revendications chez les Lip. En l'occurrence, seules les dimensions sociale et de genre ont été abordées, mais il pourrait être très intéressant de poursuivre en ce sens avec des questions raciales, notamment si l'on pense au parcours d'une des figures de proue du conflit, Fatima Demougeot, arrivée en France à l'âge de 13 ans.

Obtenir le prix Maitron cette année, qu'est-ce que cela représente pour vous ?

J'ai tout d'abord été on ne peut plus surprise car ce prix, dont j'ai entendu parler maintes et maintes fois au cours de mon master, me paraissait inatteignable. Ensuite, je suis évidemment très heureuse et fière que mon travail ait été récompensé par un jury composé d'universitaires et de syndicalistes. Je n'ai pas choisi de faire de l'histoire sociale par hasard et le Maitron représente les raisons qui m'ont poussée à m'orienter dans ce domaine : considérer que l'histoire n'appartient ni ne découle que des dominants mais qu'elle est le fruit d'anonymes, de militant·e·s qu'ont été, que sont les filles de Lip. Par ailleurs, je suis heureuse que l'histoire du genre soit promue par un prix relevant de l'histoire ouvrière.

Enfin, pouvez-vous nous dire quels sont vos projets dans le domaine de la recherche ?

Jusqu'ici, je n'avais pas vraiment de projets dans le domaine de la recherche dans l'immédiat puisque je viens tout juste de commencer à enseigner l'histoire-géographie dans un collège de Seine Saint-Denis et que je me sens très épanouie. La remise du prix Maitron me permet d'envisager plus sérieusement un potentiel projet qui porterait obligatoirement sur les femmes des milieux populaires. Pour le moment, rien n'est clairement défini mais j'ai adoré réaliser ce travail sur les filles de Lip et je suis certaine que poursuivre dans ce sens en thèse serait très enrichissant.

Propos recueillis par Benoît Kermoal.

[1] NDLR : journée Maitron de 2016.

Guillemette Prévot, prix Maitron 2017

Secrétaire Général — 2017-11-16T13:18:13Z

Guillemette Prévot a obtenu le prix Jean-Maitron 2017 pour un ensemble de mémoire sous l'action syndicale des musiciens professionnels au début du XX^e siècle.

Le Prix Jean Maitron 2017 a été attribué à Guillemette Prévot pour ses mémoires sous la direction de R. Campos : La fondation de la Chambre syndicale des artistes musiciens de Paris : entre idéologie et pragmatisme (1901-1903) et Musiciens d'orchestre en grève (1902-1906) (Conservatoire national supérieur de musique et de danse de Paris).


Jean Maitron

Le prix Jean-Maitron a été créé par la Fédération (alors la FEN) pour honorer la mémoire du fondateur du Dictionnaire biographique du mouvement ouvrier français (aujourd'hui Dictionnaire du mouvement ouvrier, Mouvement social et est organisé en partenariat avec le Centre d'histoire sociale (Paris I/CNRS) que Jean Maitron avait fondé. Le jury, composé à parité d'universitaires ou chercheurs et de syndicalistes, est présidé par Antoine Prost.

Le prix sera remis, comme le veut la tradition, à la fin de la journée Maitron qui aura lieu mercredi 6 décembre 2017 au centre Malher (Amphithéâtre Dupuis, 1^er sous-sol), 9, rue Malher 75004 Paris (M° Saint-Paul).

Syndicalisme et Culture (Guy Putfin)

Benoît Kermoal — 2017-11-12T20:59:19Z

Guy PUTFIN, Syndicalisme & Culture. Itinéraire culturel dans la Forteresse enseignante, Paris, éditions de l'OURS, 2016. ► https://www.lours.org/lours-edite-g....

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Guy Putfin, militant de la FEN et de l'UNSA Éducation [1]., nous offre dans ce livre un précieux témoignage de son action au sein de la Fédération de l'Éducation Nationale depuis la fin des années 1960 jusqu'au début des années 1990. Mais Syndicalisme & Culture est bien davantage qu'un simple témoignage du militant syndical.

S'effaçant souvent pour retracer l'histoire de la politique culturelle au sein de la FEN, Guy Putfin a écrit une histoire complète et documentée de l'action des syndicats du ministère de la Culture, de mai 68 jusqu'aux années 1990, à partir de nombreuses sources internes, comme les bulletins militants, les notes internes mais aussi des documents personnels. De l'intérieur, il nous donne à lire la chronique méconnue de la politique culturelle menée par « la forteresse enseignante » qu'était alors la FEN à l'époque.

L'ouvrage s'articule autour de trois parties chronologiques : la première concerne le Syndicat des Archives et le collectif FEN des Affaires culturelles entre 1968 et 1982. Dans l'après-mai 1968, synonyme de bouillonnement culturel au sein de la gauche politique et syndicale, l'auteur nous relate l'action du Syndicat des Archives, qui prend soin des personnels mais aussi des usagers de ce service public, indispensable à la construction d'une histoire scientifique.

Très vite, Guy Putfin prend en charge l'ensemble des questions de politique culturelle en participant activement à la création du bulletin Syndicalisme et Culture, qui émane du collectif des syndicats FEN des affaires culturelles. Le journal est le creuset d'une réflexion collective qui va participer au projet syndical de la fédération enseignante : droit à la culture et démocratisation, éducation du public, relations avec les artistes et les pouvoirs publics, politique des loisirs, etc. Ce sont autant de sujets que ce collectif aborde au-delà du monde syndical culturel pour offrir à la FEN un projet culturel qu'elle porte dans les années 70 et 80. Comme l'affirme alors l'auteur en décembre 1976 lors d'un conseil national de la fédération :

Je tiens à rappeler ici solennellement que les personnels de la culture ne sont pas au service du système culturel traditionnel et élitiste qu'ils condamnent eux-mêmes […], qu'ils veulent par ce service public […] participer à l'émancipation des travailleurs et de leurs enfants.

L'arrivée de la gauche au pouvoir en 1981 suscite de multiples espoirs dans ce domaine, ce que Guy Putfin nous rappelle avec force détails passionnants dans une seconde partie. Les syndicats de la FEN du ministère de la Culture fusionnent en 1982 au sein du Syndicat national des affaires culturelles (SNAC-FEN) dont l'auteur devient le secrétaire général. Il nous raconte dans cette partie son action dans le contexte particulier du ministère Lang aux nombreux projets culturels. Sa maîtrise des dossiers, la réflexion menée en amont, tout cela fait de Guy Putfin un partenaire incontournable des politiques culturelles menées alors. Militant socialiste depuis le début des années 1980, il participe également de « l'autre côté de la barricade » à l'élaboration du projet culturel du PS dans ces années. Cela ne va pas sans certaines déceptions, sans certaines anicroches avec d'autres militants syndicaux ou encore avec les pouvoirs publics.

Cela n'empêche pas l'auteur de devenir permanent à la FEN à partir de 1988, où il assume un rôle d'impulsion et de coordination dans tout ce qui a trait à la culture. C'est ce qu'il nous montre dans une dernière partie. Un travail de fond pour alimenter la réflexion au sein de la fédération est mené : Guy Putfin nous narre les nombreuses actions menées en direction des milieux artistiques, des pouvoirs publics et des publics scolaires.

On retiendra plus particulièrement parmi ces multiples initiatives, la création du département d'Histoire sociale de la FEN qui devient en 1986 le Centre d'histoire sociale, de recherches, de formation et de documentation de la FEN (actuel Centre Henri-Aigueperse / UNSA Éducation). Parmi les nombreuses réalisations, on retiendra aussi, toujours dans le domaine de l'histoire sociale, la création du prix Jean-Maitron qui récompense chaque année un·e jeune chercheur·e dans le domaine de l'histoire sociale.

L'histoire — le livre de Guy Putfin, nous le rappelle à chaque page — permet de saisir le passé, mais à l'aune du présent et de l'avenir. Dans une conclusion plus personnelle, l'auteur revient sur les difficultés qu'il a rencontrées dans son action militante. Il nous rappelle ainsi que toute participation à une structure collective, où l'action militante est au cœur du projet, entraîne de grandes joies, mais aussi des déceptions ; des découragements, mais aussi des réussites collectives qui incitent à continuer de militer.

Un regret peut-être, dans cet itinéraire exceptionnel d'un militant culturel : Guy Putfin a tendance à s'effacer devant les événements, les autres acteurs, ou les congrès et motions syndicales. Du for intérieur du militant, on saura finalement relativement peu, fidèle en cela sans aucun doute au « refus de parvenir » évoqué avant la première Guerre mondiale par Albert Thierry pour caractériser les militants syndicaux. Mais en complément de ce passionnant livre d'histoire, et peut-être pour en savoir davantage sur l'homme militant, Guy Putfin sera revenu sur son parcours syndical et son expérience personnelle le 16 novembre 2017 dans le cadre du cycle de témoignages organisé par le Centre Henri-Aigueperse (voir cet article du site).

Benoît KERMOAL

Pour aller plus loin

Vous pouvez vous procurer le livre de Guy Putfin à l'Office Universitaire de Recherche Socialiste : https://www.lours.org/lours-edite-g....

Guy Putfin a également publié sur le site du Centre Henri-Aigueperse/UNSA Éducation une histoire du Syndicat des Archives de la FEN :
http://cha.unsa-education.com/spip.....

Sur l'histoire de la FEN :

Brucy (Guy), Histoire de la FEN, préface d'Antoine Prost, coll. « Histoire de l'éducation » (Belin, 2003).
V.Aubert, A.Bergougnioux, J.-P. Martin, R.Mouriaux, La Forteresse enseignante. La Fédération de l'éducation nationale, Paris, Fayard, 1985.
Laurent Frajerman, François Bosman, Jean-François Chanet, Jacques Girault (éd.) : La Fédération de l'éducation nationale (1928-1992) .Histoire et archives en débat, Villeneuve d'Ascq, 2010.

Plus largement sur les politiques culturelles menées en France dans cette période :

Vincent Martigny, Dire la France. Culture(s) et Identités nationales, 1981-1995, Paris, Presses de Sciences Po, 2016.

[1] Guy Putfin, vice président (pôle Histoire sociale & Archives) du Centre Henri-Aigueperse UNSA Éducation, est, en autres activités militantes, également secrétaire général de l'Himase (le « Maitron de l'éducation »). Rappelons aussi le rôle majeur de Guy Puftin dans la mise à disposition des archives de la FEN, aujourd'hui consultables aux Archives nationales du monde du travail : http://www.archivesnationales.culture.gouv.fr/camt/index.html

Tribulations autour du 10 rue de Solférino, siège fédéral des fonctionnaires (1934-1978)

Guy Putfin, Luc Bentz — 2017-10-30T11:49:00Z

En 1944, les syndicalistes résistants de la Fonction publique issue de la CGT d'avant-guerre (CGT, FEN, FO après la scission) reprenaient leur siège de la rue de Solférino, confisqué par Vichy en 1940, les armes à la mains. Quelques semaines plus tôt, la Résistance y avait déjà exécuté le collaborateur Philippe Henriot. Vingt ans après, en 1964, une plaque commémorative fut posée... qui a elle-même son histoire ou plutôt son historiette si l'on considère la gravité des évènements auxquels elle se rapporte. Mais l'histoire du siège des fédérations de fonctionnaires ne s'arrête pas là...

L'immeuble de la rue de Solférino, qui est actuellement le siège du Parti socialiste, avait été acheté en 1934 par Charles Laurent [1], secrétaire général de la Fédération générale des fonctionnaires de 1909 à 1946 (en 1920, il l'avait fait adhérer à la CGT réformiste de Léon Jouhaux).

Il est important de se rappeler qu'il s'agissait de la CGT de Léon Jouhaux, que les communistes et anarcho-syndicalistes avaient quittée en 1921 pour constituer la CGTU (avec naturellement un U comme « unitaires »), avant une réunification en 1935 dans laquelle les réformistes étaient majoritaires.

Cette Maison des fonctionnaires avait été saisie en 1940 par le gouvernement de Vichy en même temps qu'étaient dissous les syndicats de fonctionnaires. Elle était devenue le siège du « Commissariat général à l'Information » que dirigeait le très collaborationniste Philippe Henriot, exécuté par un commando de la Résistance le 28 juin 1944 [2].

Comme on le sait, la CGT s'est réunifiée en 1943 par les accords du Perreux, les communistes y étant minoritaires dans les instances. Le 18 août 1944, pendant l'insurrection parisienne, les résistants issus du syndicalisme clandestin de la Fonction publique reprirent « leur » siège les armes à la main. Comme le précise Guy Brucy dans l'Histoire de la FEN (éd. Belin, p. 68-69) :

Le 15 août [1944], Lavergne [3] lance avec Neumeyer [4] le mot d'ordre de grève insurrectionnelle des fonctionnaires. Ceux-ci reprennent par les armes leur immeuble du 10, rue de Solférino. Dans le quartier des ministères, le mouvement est animé par Girard [5]. Au matin du 19 août, le ministère de l'[Éducation nationale] est occupé par une dizaine de militants qui accueillent dans la matinée le nouveau secrétaire général à l'EN faisant fonction de ministre : Henri Wallon [6].

Après la scission de 1948, y coexistèrent donc les fédérations de la Fonction publique (et leurs syndicats) issus de la CGT d'avant-guerre : l'UGFF CGT, la FGF-FO et, bien entendu, la FEN qui, comme son principal syndical, le SNI, y avait son siège dont l'entrée donnait sur la rue adjacente (le « 94 rue de l'Université, Paris VII^e » qui figurait sur l'ours de l'Enseignement public ou de l'École libératrice.

En 1964, la plaque commémorative fut posée : vingt ans après la libération de Paris, trente après celle de l'acquisition des locaux. Ni l'Enseignement public (bulletin mensuel de la FEN) ni l'École libératrice (hebdomadaire du SNI) n'en rendent compte, mais le souvenir militant de cette récupération insurrectionnelle a été conservé par la mémoire collective, en tout cas au SNI et à la FEN.

Les locaux de la rue de Solférino furent occupés syndicalement jusqu'en 1978 où, finalement vendus à la Mutuelle retraite des instituteurs, la FEN s'installa, pour ce qui la concernait, rue La Bruyère tandis que le SNI-PEGC faisait l'acquisition des locaux du 209 boulevard St-Germain (actuel siège du SE-UNSA). Les locaux n'avaient pas été achetés initialement par les fonctionnaires CGT avant guerre, le syndicalisme dans la Fonction publique étant alors reconnu en fait mais non en droit. Il avait donc fallu créer une société immobilière dont les sept membres étaient les membres du bureau de la Fédération des fonctionnaires (on y retrouve ainsi Charles Laurent, mais aussi André Delmas, alors secrétaire général du Syndicat national des instituteurs, Neumeyer et Robert Lacoste) et dont les fonds furent recueillis par souscription.

La situation rocambolesque des biens de la FGF d'avant-guerre est narrée (y compris avec l'affaire du « lingot d'or ») par André Henry dans Conquérir l'avenir — la FEN de 1974 à 1981, éd. CLEM, pages 100 à 103 [7]. L'écheveau juridique était si complexe que le dossier occupa l'avocat Jean Cornec de 1966 à 1974 ! Voir, plus bas, les éléments complémentaires recueillis par Guy Putfin.

Quant à la plaque commémorative, elle a failli disparaître lors de travaux de rénovation des locaux de la rue de Solférino, bien après leur cession. Un salarié du Syndicat national des instituteurs, passant par là, la trouva sur un tas de gravats promis au rebut à une date aujourd'hui imprécise. Il prit sur lui de la préserver en la ramenant au siège du SNI (heureusement non loin). Elle a été conservée jusqu'en décembre 2011 dans la cavede celui-ci cave (devenue donc la cave du SE-UNSA), où elle a été récupérée par le signataire de ces lignes qui était des rares à connaître l'histoire et peut-être le seul (en tout cas le seul fonctionnaire « actif ») à savoir ce qu'elle était devenue.

Depuis décembre 2011, elle est conservée dans le bureau du secrétaire général de l'UNSA Éducation à Ivry-sur-Seine.

Luc BENTZ

Éléments complémentaires sur le 10 rue de Solférino

Acte de vente de MM de Chalendray et de Jumilhac à Monsieur de Stael, le 9 mars 1821, en l'étude de maître Moisant.

Entre les deux guerres, les syndicats de fonctionnaires n'avaient pas d'existence légale, mais étaient simplement tolérés. Ils n'avaient pas de capacité juridique pour acheter un bien immobilier. Une société formée de sept syndicalistes fut constituée pour l'achat de l'immeuble qui devait être le siège de la Fédération des fonctionnaires. Une collecte syndicale permit de couvrir les frais d'achat. Les sept membres fondateurs de la société anonymes étaient les membres du bureau de la Fédération des Fonctionnaires : Charles Laurent, secrétaire général ; Pierre Neumeyer, André Delmas et Robert Lacoste, secrétaires adjoints ; Roger Nantillé, trésorier ; Charles Grenapin-Pitre, trésorier adjoint ; Marcel Giron, instituteur, secrétaire du cartel des services publics. Ils détenaient chacun 14 actions, à l'exception de Roger Nantillé qui en avait 16.

La société anonyme La maison des Fonctionnaires fut créée par acte du 12 décembre 1933, en l'étude de maître Baratte, notaire à Paris (250 Boulevard Saint-Germain). C'était une société de 99 ans, à compter du 20 décembre 1933. Elle avait son siège au 5 rue de Poitiers, à la Fédération des Fonctionnaires. Son objet est « l'acquisition d'un immeuble situé à Paris 8 bis et 10 rue de Solférino et 94 rue de l'Université… » Charles Laurent, est administrateur de la société.

L'achat de l'immeuble à la princesse d'Orléans-Bourbon par la société anonyme La Maison des fonctionnaires a lieu le 21 décembre 1933, en l'étude de maître Baratte, notaire à Paris, pour un montant de 3 175 000 francs de l'époque [8]. C'est Charles Laurent, chef de bureau hors cadre à la Caisse des dépôts et consignations, qui représente la société anonyme et signe l'acte d'achat.

L'acte se trouve dans les archives de la FEN.

Le gouvernement de Vichy qui a confisqué les biens des syndicats (dissous en novembre 1940), a installé le ministère de l'Information dans ce qui était auparavant le siège de la Fédération des Fonctionnaires au 10 rue de Solférino. Dans la nuit du 27 au 28 juin 1944, un groupe de résistants y exécute Philippe Henriot, secrétaire d'État de l'Information et de la Propagande depuis janvier 1944, et propagandiste pro allemand à Radio Paris.

A la Libération, Lavergne lance avec Neumeyer le mot d'ordre de grève insurrectionnelle des fonctionnaires le 15 août 1944, et participe, le 18 août, à la reprise de l'immeuble de la rue de Solférino où avait été installé le siège du Ministère de l'information de Vichy.

Une plaque commémorative fut apposée à l'entrée de la Maison des Fonctionnaires pour le 20° anniversaire, en 1964, sous la présidence de Charles Laurent, avec l'inscription suivante :

« Syndicat des Fonctionnaires, 10, rue de Solférino, Paris 7° - 1944 -1964 . Le 18 août 1944, participant à l'action parisienne, les syndicats de fonctionnaires ont repris leur maison aux traîtres de Vichy. » [9]

À cette époque, tous pensaient que la maison appartenait pour 3 tiers aux trois organisations héritières de la fédération des services publics d'avant guerre : UGFF-CGT, FGF-FO, FEN. En réalité la maison appartenait légalement en propre aux membres qui détenaient les parts de la société, ou à leurs héritiers.

Le 23 juillet 1965, un protocole fut signé entre les 3 organisations qui se considèrent comme propriétaires indivis et à égalité de la société La Maison des Fonctionnaires.
Mais se posait un problème de régularisation.

Il fallut chercher les héritiers et les convaincre de se désister au profit des trois fédérations. Entre 1966 et 1974, sous la responsabilité de maître Cornec, le comité de gestion de l'immeuble (UGFF-CGT, FGF-FO, FEN) récupéra 72% des parts de la société anonyme. Les héritiers Giron refusèrent de signer la cession des parts, mais ils n'engagèrent pas non plus une action en justice qui se serait sans doute révélée des plus aléatoires.

Le 21 mars 1972, les associés de la société anonyme La Maison des Fonctionnaires, James Marangé pour la FEN, Pierre Tribié pour la FGF-FO, René Bidouze pour l'UGFF-CGT créent une association entre les trois fédérations qui devient propriétaire de l'immeuble. Mais l'ancienne société anonyme, sans conseil d'administration, ne satisfaisait pas aux dispositions de la loi du 24 juillet 1966, et se trouvait dissoute de plein droit, l'État étant censé récupérer ses biens. Cependant, la Direction générale des impôts se rangea à la demande des organisations et admit par lettre du 12 avril 1974, « à titre exceptionnel » que la société anonyme La Maison des Fonctionnaires puisse se transformer avant la fin de l'année en association déclarée [10].

Une nouvelle association fut créée le 5 septembre 1974, et une convention fut signée le 18 décembre 1974 entre les organisations UGFF-CGT, FGF-FO et FEN.

Pour mieux disposer de locaux, un projet de démolition et reconstruction fut étudié, mais se heurta aux contraintes du classement de l'immeuble : conservation en l'état des cours et des façades. L'entretien devenant très lourd, la vente fut envisagée dès 1976, d'autant plus que l'UGFF-CGT allait pouvoir trouver place dans le nouvel immeuble de la CGT à la porte de Montreuil.

Un rapport d'expert (André Lévi) sur la valeur vénale de l'immeuble des 8 bis, 10 et 12 rue de Solférino, et 94 rue de l'Université, précise : « Les promoteurs ne pourront s'y intéresser puisqu'il ne peut être question de démolir pour reconstruire. »” Il pense que seul un organisme ou une ambassade pourrait être intéressé mais qu'il y aura de très gros travaux à entreprendre. [valeur estimée 12 millions de francs [11] : si enchères mise à prix 800.000 F (?)] [renseignement non communiqué]

La vente fut effectuée le 14 mars 1978 à l'UNMRI-FEN (union nationale des mutuelles de retraite des instituteurs et fonctionnaires de l'éducation nationale), avec entrée en jouissance au 31 juillet 1978.

La FEN, de son côté, acheta l'immeuble du 48 rue la Bruyère dans le 9^e arrondissement le 27 février 1978 et s'y installa en juin 1978.

Guy PUTFIN

Sources :

Archives de la FEN : CAMT Fonds 1998 011. 2 EE 10
André Henry, Conquérir l'avenir. La FEN de 1974 à 1981, p. 100 - 103.
Dictionnaire biographique du mouvement ouvrier.


Tribulation du 10 rue de Solférino, siège fédéral des fonctionnaires (version PDF de l'article en ligne)

[1] Voir aussi sa fiche biographique sur le Musée de la Résistance en ligne

[2] En 1974, tout nouveau secrétaire national de la FEN, Guy Le Néouannic avait son bureau donnant dans l'escalier où Henriot avait été abattu.

[3] Il était secrétaire général de la Fédération générale de l'Enseignement clandestine et restera secrétaire général de la Fédération, devenue FEN en 1946, jusqu'en 1956.

[4] Responsable clandestin de la fédération des Fonctionnaires, membre du bureau confédéral et futur responsable des fonctionnaires FO après la scission.

[5] René Girard, militant communiste du Syndicat national de l'Enseignement technique clandestin et responsable FTP.

[6] Parmi ces militants, Brucy cite en note Girard, Geneviève et Jean Roulon qui étaient des militants communistes de premier plan du SNI de la Seine et Paul Delanoue, responsable national de la Tendance. Henri Wallon est le psychologue, passé à la postérité en raison de l'historique « plan Langevin-Wallon » élaborée après la Libération.

[7] Charles Laurent avait confié les fonds de la Fédérations des fonctionnaires à un syndicat britannique qui avait acheté un lingot d'or avec cet apport. Après la Libération, Charles Laurent qui, juridiquement, avait fait le dépôt à titre personnel, s'était opposé à la restitution pour éviter que la CGT d'après la scission n'en récupérât la plus grande port. L'argent a fini par être converti par le syndicat dépositaire pour financer des bourses d'études.

[8] Ce qui donne, compte tenu de la période de signature 2,1 ou 2,2 millions d'euros selon le calculateur en ligne de l'INSEE.

[9] Cette plaque se trouve aujourd'hui, comme on l'a vu, au siège de l'UNSA Éducation, appellation de la FEN depuis 2000 qui, elle-même, avait remplacé celle de FGE (Fédération générale de l'Enseignement) en 1946.

[10] Il eût été politiquement surprenant que, trente ans après la Libération, la spoliation de Vichy produise des effets collatéraux analogues !

[11] Soient, toujours selon de convertisseur de l'INSEE, entre 6 et 8 millions d'euros 2013 selon l'année d'estimation. On voit l'écart entre l'évolution générale des prix et les prix de l'immobilier à Paris...

25/10/2017. — Guy Putfin vient de publier un article sur le site de l'Ours http://www.lours.org/le-10-rue-de-s... qui commence ainsi : La mise en vente du 10 rue de Solférino qui est, depuis 1980, le siège du Parti socialiste, met sur le devant de l'actualité cet immeuble parisien. Mais sait-on que pendant 45 ans, le 10, rue de Solférino fut le siège de la « Maison des Fonctionnaires » ?

Signalons également ce document rédigé en 2011 par Guy GEORGES, ancien secrétaire général du SNI-PEGC/FEN (1976-1983). Outre la rue de Solférino (et l'angle de la rue de l'Université qu'occupait le SNI), il évoque également les différents locaux occupés par le Syndicat national des instituteurs dont la continuation est l'actuel Syndicat des enseignants (SE-UNSA).

Cycle de témoignages 2017 du Centre fédéral UNSA Éducation

Pôle Histoire sociale (UNSA Éducation) — 2017-10-02T12:12:00Z

Le Pôle « Histoire sociale/Archives » du CHA/UNSA Éducation reprend son cycle d'interventions-débats /« Histoire sociale et témoignages militants ». Les prochaines réunions pour l'année 2017 auront lieu aux dates suivantes :

MARDI 21/03/2017 (14h30-16h30->art181] : Guy PUTFIN (I), le Syndicat des Archives ;
MARDI 16/05/2017 (10h-12h) : Jean-Yves CERFONTAINE (I), itinéraire militant ;
MERCREDI 16/11/2017 (14h-16h) : Guy PUTFIN (II), itinéraire militant ;
JEUDI 14/12/2017 (10h-12h) : Jean-Yves CERFONTAINE (II), enjeux pour l'éducation.

Les séances auront lieu au siège de la Fédération UNSA Éducation, 87 bis avenue Georges-Gosnat, 94 IVRY. Accès par le métro Mairie d'Ivry (ligne 7) ou le RER C (Ivry-sur-Seine). Les dates au-delà de la présente année scolaire et universitaire peuvent être modifiées.

Participation ouverte à toute personne intéressée sous réserve d'inscription [1] via notre formulaire ou par téléphone au 01 56 20 29 76 (UNSA Éducation. Préciser qu'il s'agit des séances de témoignages du Centre fédéral).

[1] Vous pouvez vous inscrire avant une séance particulière ou pour l'ensemble du cycle.